吳政辦﹝2021﹞8號

各鎮(zhèn)政府、街道辦（場），區(qū)各委、辦、局、公司，各垂直管理部門，度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會及所轄各部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)、太湖新城：

為認真貫徹落實中央、省、市決策部署，統(tǒng)籌推進春節(jié)前后疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，全力保障企業(yè)用工、確保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，特制定以下措施。

一、支持員工留吳過年

1．實施留吳新年補貼。鼓勵企業(yè)引導(dǎo)外地員工特別是原籍在中高風(fēng)險地區(qū)的員工留吳過年。春節(jié)期間（2月11日至2月17日，下同）區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)安排外地員工在吳中過春節(jié)的，按每人500元標準給予企業(yè)一次性補貼，補貼金額最高不超過30萬元。春節(jié)期間企業(yè)租用國有（集體）資產(chǎn)類集宿樓、藍領(lǐng)公寓、人才公寓等用于安排外地員工住宿的，減免半月房租。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)人才辦、區(qū)國資辦、吳中公安分局、各鎮(zhèn)、街道）

2．支持施工企業(yè)穩(wěn)崗。鼓勵建設(shè)任務(wù)重、工期緊的區(qū)級重點實事工程施工企業(yè)制定外地員工春節(jié)錯峰放假和調(diào)休計劃，對春節(jié)期間穩(wěn)崗留工表現(xiàn)突出的施工企業(yè)給予獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局）

3．發(fā)放留吳新年禮包。全區(qū)發(fā)放1萬份年夜飯禮券，讓春節(jié)期間留吳過年的外地員工不回老家就能暢享年味。在嚴格落實疫情防控要求的基礎(chǔ)上，免費開放全區(qū)公共文化場所，開展線上“年貨爆品秒殺”、線下“1元游景區(qū)”等吳中過大年數(shù)字文化體驗活動。春節(jié)期間，留吳過年的外地員工憑有效身份證、暫住證和相關(guān)企業(yè)工作證明等免費游覽全區(qū)國有景區(qū)（二次消費除外）。（責(zé)任單位：區(qū)文體旅局、區(qū)人社局、吳中公安分局）

4．免費提供防疫保障。對春節(jié)期間持續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)免費提供一定防疫物資。對留吳過年的外地員工中符合重點接種人群對象的，優(yōu)先免費安排新冠病毒疫苗接種。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)健委、各鎮(zhèn)、街道）

二、支持企業(yè)穩(wěn)崗促產(chǎn)

5．實施重點企業(yè)穩(wěn)崗獎勵。鼓勵企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)經(jīng)營，對2021年一季度經(jīng)稅務(wù)部門確認的工資薪金總額較2020年三季度增加的重點企業(yè)，按照增加額最高給予20%的獎勵，每家獎勵不超過30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)人社局、區(qū)財政局，區(qū)稅務(wù)局）

6．加強人力資源供給。發(fā)揮余缺調(diào)劑用工機制作用，實現(xiàn)企業(yè)間人力資源合理調(diào)配。對人力資源服務(wù)機構(gòu)成功推薦困難群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，給予機構(gòu)職業(yè)介紹補貼。對人力資源服務(wù)機構(gòu)在2月份為我區(qū)規(guī)上企業(yè)輸送外來勞動力達一定規(guī)模并且符合要求的給予機構(gòu)規(guī)模輸送補助，并按省內(nèi)、外交通情況給予來蘇交通補貼。對人力資源服務(wù)機構(gòu)參加區(qū)人社部門組織的赴外人力資源合作對接，根據(jù)對接合作實效，經(jīng)評估給予一次性補助。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

7．強化生產(chǎn)要素保障。開展安全生產(chǎn)專項整治，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。加強監(jiān)測預(yù)警和隱患排查，全力保障企業(yè)水、電、煤、油、氣、通信、運輸?shù)壬a(chǎn)要素全天候穩(wěn)定供應(yīng)。對于春節(jié)期間因增加產(chǎn)能有電力增容需求的企業(yè)，實施特快接電服務(wù)，春節(jié)期間欠費不停電，全力保障企業(yè)生產(chǎn)能力。暢通綠色通道，優(yōu)先保障企業(yè)原材料、貨物和防疫物資等的運輸。開展重點企業(yè)走訪，幫助企業(yè)用好用足惠企政策，著力保障重點企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)，確保重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)有序推進。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)供電公司）。

三、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

8．激勵企業(yè)留人引人。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。支持規(guī)上企業(yè)在2月份組織非本市戶籍留吳員工參加線上培訓(xùn)，按每人300元標準給予企業(yè)“留吳優(yōu)技”培訓(xùn)補貼。規(guī)上企業(yè)2月份吸納首次來吳就業(yè)人員，簽訂1年以上勞動合同連續(xù)參保3個月的，給予1000元/人的一次性來吳就業(yè)補貼。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)工信局）

9．開辟來吳綠色通道。鼓勵企業(yè)和人力資源服務(wù)機構(gòu)采取“點對點”包車等方式接送來源地相對集中的外來務(wù)工人員，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級給予50%的補貼。（責(zé)任單位：區(qū)交通運輸局、吳中公安分局、各鎮(zhèn)、街道）

各地各部門各單位要積極發(fā)揮主體責(zé)任，通過公開信、倡議書、提示函等多種形式倡導(dǎo)鼓勵外地員工留吳過節(jié)。各企業(yè)要按照減少人員流動、減少人員聚集、加強個人防護等原則，落實好疫情防控工作；切實做好離吳、返吳員工排查登記，針對返鄉(xiāng)過年員工節(jié)后返吳時，要嚴格按照國家、省、市相關(guān)疫情防控規(guī)定落實相關(guān)管理措施，確保做到全覆蓋、不遺漏。各責(zé)任部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，制定具體方案和操作細則，抓好工作落實。各項補貼經(jīng)審核認定，春節(jié)后按實發(fā)放。本意見自發(fā)文之日起實施，國家、省、市文件中有明確實施期限的，按相關(guān)口徑執(zhí)行。具體政策口徑由各責(zé)任部門負責(zé)解釋。

蘇州市吳中區(qū)人民政府辦公室

2021年1月22日

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