蘇州市吳中區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室
蘇州市吳中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心
蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一站式服務(wù)中心
黨的二十大立足新時(shí)代新征程的歷史方位,擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。區(qū)委五屆六次全會(huì)對(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化吳中新實(shí)踐作出了全面部署。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),縱深推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展,更大力度推進(jìn)開放創(chuàng)新、更大力度推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開好局起好步。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上;工業(yè)投資增長(zhǎng)20%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)中提質(zhì);居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
做好今年的政府工作,加快實(shí)現(xiàn)“天堂蘇州·最美吳中”發(fā)展愿景,要打好三場(chǎng)硬仗:
一是打好區(qū)域協(xié)同總體仗。高站位服務(wù)構(gòu)建市內(nèi)全域一體化發(fā)展格局,加快推進(jìn)與吳江區(qū)、工業(yè)園區(qū)、虎丘區(qū)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程,圍繞“空間縫合、資源整合、發(fā)展聚合”要求,扎實(shí)做好規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通“無(wú)縫銜接”。高水平建設(shè)吳中太湖新城·數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新港,與吳江區(qū)聯(lián)袂打造世界級(jí)創(chuàng)新湖區(qū);高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)甪端新區(qū),與工業(yè)園區(qū)協(xié)同打造蘇州協(xié)同發(fā)展示范區(qū);高標(biāo)準(zhǔn)提升度假區(qū)太湖智谷產(chǎn)業(yè)能級(jí),與虎丘區(qū)合力打造具備重要競(jìng)爭(zhēng)力的太湖科學(xué)城聯(lián)動(dòng)區(qū)。加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“四方縫合”,全力提升區(qū)域聯(lián)通道路的互聯(lián)互通性,加快融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展大局。
二是打好能級(jí)提升持久仗。堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略,全面落實(shí)“八個(gè)一”工作機(jī)制,持續(xù)壯大“3+3+3”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,確保規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)增速繼續(xù)領(lǐng)跑全市,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年均保持25%以上增速、三年后實(shí)現(xiàn)3500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深度融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,更加突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1400億元、高新技術(shù)企業(yè)超1400家、招引創(chuàng)新型企業(yè)超1400家,夯實(shí)吳中經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)業(yè)底盤”。
三是打好污染防治攻堅(jiān)仗。狠抓中央和省環(huán)保督察問題整改,全面完成交辦信訪件整改,有力有序推進(jìn)退圩還湖、西山國(guó)家森林公園違建等問題整改。統(tǒng)籌推進(jìn)太湖生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,以太湖生態(tài)島建設(shè)、澄湖治理、太湖島嶼保護(hù)利用、山體周邊環(huán)境整治四大標(biāo)志性工程為牽引,系統(tǒng)推進(jìn)“一湖一策”“一島一案”“一山一策”,持續(xù)提優(yōu)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施中心城區(qū)水環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng),全面消除劣Ⅴ類水體。基本完成供水、污水廠管網(wǎng)一體化改革。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委五屆六次全會(huì)部署,將重點(diǎn)做好六項(xiàng)工程:
一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)工程,打造質(zhì)效雙優(yōu)的實(shí)力吳中
1.更大力度打造產(chǎn)業(yè)集群。做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以加速打造“全國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群第一區(qū)”為目標(biāo),確保機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1300億元、增長(zhǎng)超30%;以成功創(chuàng)建省級(jí)信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)為契機(jī),聚力打造以新型顯示、人工智能、高端工業(yè)軟件和光通訊等為代表的細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群,確保新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超750億元、增長(zhǎng)超20%;以加快吳中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、臨湖生物醫(yī)藥科教創(chuàng)新集聚區(qū)等載體建設(shè)為抓手,確保生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模超380億元、增長(zhǎng)超25%。做優(yōu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極拓展航空航天業(yè)務(wù)、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加速融入大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈;加快建設(shè)世界級(jí)自動(dòng)駕駛生態(tài)示范島,完善智能網(wǎng)聯(lián)全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài),加速融入蘇州市車聯(lián)網(wǎng)多區(qū)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局;發(fā)揮三峽長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,擴(kuò)大綠色低碳解決方案供給輸出,孵化一批低碳環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)。做精特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮賽迪研究院、信通院等高端智庫(kù)作用,打造工業(yè)元宇宙公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)星火·鏈網(wǎng)超級(jí)節(jié)點(diǎn),辦好中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì);加快創(chuàng)建國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)示范區(qū),確保檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)25%;加快推動(dòng)環(huán)太湖旅游資源一體化,持續(xù)推進(jìn)“環(huán)太湖1號(hào)”公路建設(shè),打造綜合性文旅生態(tài)鏈,確保旅游人次超2223萬(wàn)人、旅游業(yè)總收入超343億元。
2.更實(shí)舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。開展“重點(diǎn)項(xiàng)目提效年”活動(dòng),全力推進(jìn)54個(gè)、總投資超1000億元的市重點(diǎn)項(xiàng)目,綠的諧波、邁信林航空等31個(gè)新開工市重點(diǎn)項(xiàng)目上半年全部開工;加快推進(jìn)260個(gè)、總投資超2200億元的區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,偉創(chuàng)電氣、駿創(chuàng)汽車等136個(gè)新開工區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目三季度全部開工。全年竣工投產(chǎn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超100個(gè)。繼續(xù)辦好東亞企業(yè)家太湖論壇、中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、工控中國(guó)大會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng),把太湖國(guó)際會(huì)議中心打造成國(guó)內(nèi)外知名論壇的品牌地。確保招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備案投資額突破600億元、增長(zhǎng)20%以上,10億元以上項(xiàng)目25個(gè),30億元以上項(xiàng)目10個(gè),50億元以上項(xiàng)目2個(gè),在百億級(jí)大項(xiàng)目上有所突破。確保新增注冊(cè)外資10億美元;實(shí)際使用外資5億美元。進(jìn)一步完善樓宇經(jīng)濟(jì)政策,打造一批專業(yè)特色樓宇和稅收億元以上高價(jià)值樓宇。推動(dòng)太湖新城打造標(biāo)識(shí)性城市高端功能區(qū),開工建設(shè)6棟、形成21棟百米以上的商務(wù)樓宇群。
3.更強(qiáng)手段保障生產(chǎn)要素。持續(xù)深化政銀企對(duì)接互動(dòng),常態(tài)化舉辦Bridge沙龍,信貸投放增長(zhǎng)超15%。新增上市企業(yè)4家。持續(xù)優(yōu)化審批流程,深化“一件事一次辦”“跨域通辦”等改革舉措,推行電子證照互認(rèn)共享、免于提交,優(yōu)化網(wǎng)上、掌上辦事體驗(yàn),加快打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,打響“吳優(yōu)辦”營(yíng)商品牌。持續(xù)開展拆遷清零和產(chǎn)業(yè)用地更新三年行動(dòng),完成拆遷清零12000畝、存量更新5400畝。“一地一策”消化批而未供、供而未用土地,盤活存量建設(shè)用地3500畝。扎實(shí)提高國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化水平,圍繞“3+3+3”產(chǎn)業(yè),以“兩利四率”為考核重點(diǎn),優(yōu)化國(guó)有資本布局和經(jīng)營(yíng)策略,更好地服務(wù)全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)工程,打造充滿生機(jī)的活力吳中
1.堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力。實(shí)施科技企業(yè)百千萬(wàn)培育工程,加快創(chuàng)新政策、資源、要素向創(chuàng)新型企業(yè)集聚,入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)超2200家、專精特新梯度培育企業(yè)超1000家。創(chuàng)建惠氏制藥等“燈塔工廠”2家,完成智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目1000個(gè),建成省、市智能制造示范車間(工廠)25個(gè),新增省星級(jí)上云企業(yè)100家、省市“瞪羚”和“獨(dú)角獸”培育企業(yè)100家。全社會(huì)研發(fā)投入超62億元、增長(zhǎng)10%,研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超3.8%。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)90件。
2.堅(jiān)持人才第一資源。加強(qiáng)高端人才引育,放大“1+2+3”人才政策效應(yīng),做強(qiáng)東吳雙創(chuàng)峰會(huì)、蘇作文創(chuàng)峰會(huì)等品牌活動(dòng),辦好“吳中人才日”。大力實(shí)施“十百千”東吳科技領(lǐng)軍人才倍增計(jì)劃。繼續(xù)探索“以賽引才”新模式,做大姑蘇領(lǐng)軍人才和東吳科技領(lǐng)軍人才種子庫(kù),新增市級(jí)以上科技領(lǐng)軍人才70人。加快區(qū)級(jí)人才發(fā)展服務(wù)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),新增人才公寓3000套。繼續(xù)深化職業(yè)技能提升行動(dòng),新增高技能人才6000人。
3.堅(jiān)持平臺(tái)第一引擎。以環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)行動(dòng)為抓手,加快推進(jìn)太湖新城·數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新港、胥江半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、太湖灣數(shù)字科技園等科創(chuàng)園區(qū)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)哈工大蘇州研究院、浙江大學(xué)蘇州聯(lián)合創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新載體有效運(yùn)作。大力推進(jìn)清華大學(xué)智能新藥研發(fā)平臺(tái)、中科院蘇州再生醫(yī)學(xué)研究所等項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”作用,新增國(guó)家、省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體5家,新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè),技術(shù)合同成交額超60億元。
三、實(shí)施城鄉(xiāng)煥新工程,打造融合并進(jìn)的精致吳中
1.提升內(nèi)外交通通達(dá)度。落實(shí)《吳中區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》,積極推進(jìn)通蘇嘉甬鐵路、軌道7號(hào)線建設(shè),配合做好如通蘇湖、蘇淀滬城際鐵路前期工作,加快構(gòu)建一體銜接的軌道網(wǎng);啟動(dòng)滬常高速太湖新城互通建設(shè),科學(xué)謀劃滬常高速車坊互通改造和蘇臺(tái)高速吳中段方案研究,推動(dòng)“一橫三縱”高速路網(wǎng)加快落地;建成通車吳中大道快速路郭巷段,深化東環(huán)快速路南延方案,進(jìn)一步完善“兩橫四縱一聯(lián)”快速路網(wǎng)體系;建成通車星塘街南延,序時(shí)推進(jìn)蘇州灣、東太湖、花港灣、七子山四條隧道和旺山路、塔韻路、人民路南延、勝浦大橋連接線、高墊大橋改造等工程;完成尹山大橋、東山大道、東欣路改造等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升區(qū)內(nèi)道路的通達(dá)性。推進(jìn)吳淞江整治工程,完成7公里堤防和13座口門建筑物建設(shè)。新辟、優(yōu)化公交線路12條,建設(shè)“B+R”停車示范點(diǎn)3個(gè)。完成15個(gè)擁堵交叉口優(yōu)化及安防改造。完成8條擁軍道路提升改造,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。
2.提升城市管理精細(xì)度。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。牢固樹立“產(chǎn)、城、人”融合理念,統(tǒng)籌城市生產(chǎn)生活生態(tài)布局,落實(shí)中心城區(qū)、郭巷片區(qū)、太湖新城等城市設(shè)計(jì)要求,優(yōu)化提升大運(yùn)河沿線、友新高架、南湖路高架兩側(cè)產(chǎn)業(yè)布局、空間結(jié)構(gòu)和城市立面。做好蘇申外港線和大運(yùn)河交匯地塊綜合整治。有序推進(jìn)城市更新,完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造7個(gè)。實(shí)施中心城區(qū)公共空間“微更新”,新、改建口袋公園5個(gè),新增城市綠地30萬(wàn)平方米。以文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),提升城市管理效能。強(qiáng)力推進(jìn)違法建設(shè)整治,完成治理45萬(wàn)平方米。完成15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、10處背街小巷提升改造。新增公共停車泊位3700個(gè),新、改建公廁21座,創(chuàng)建省級(jí)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)2個(gè),道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃率超95%。
3.提升鄉(xiāng)村振興美譽(yù)度。全面提升農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。圍繞東部“水八仙”精致農(nóng)業(yè)、中部“水產(chǎn)水稻”智慧農(nóng)業(yè)、西部“林果茶”觀光農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)展定位,實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目32個(gè),高質(zhì)量建設(shè)市級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。嚴(yán)格耕地保護(hù),保證糧食安全,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5800畝。實(shí)施碧螺春茶產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)打造水月塢碧螺春茶文化園,舉辦首屆中國(guó)洞庭山碧螺春茶文化節(jié)。持續(xù)提升農(nóng)村人居品質(zhì),新增市級(jí)特色康居鄉(xiāng)村20個(gè)。實(shí)施26個(gè)自然村1968戶天然氣進(jìn)村入戶項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村建房管理辦法,全面規(guī)范全區(qū)農(nóng)房建設(shè)。加快集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,推動(dòng)集體資產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)施集體所有工業(yè)載體更新改造50萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)村均集體經(jīng)濟(jì)可支配收入達(dá)1800萬(wàn)元。多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,新增農(nóng)民專業(yè)合作示范社5家,認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民450人。
四、實(shí)施生態(tài)固本工程,打造美麗宜居的綠色吳中
1.筑牢生態(tài)屏障。實(shí)施新一輪太湖治理工程,不斷提升通湖河道水質(zhì),高質(zhì)量保障太湖安全度夏;實(shí)施生物多樣性保護(hù),構(gòu)建更為和諧統(tǒng)一的太湖生態(tài)系統(tǒng)。完成退圩還湖規(guī)劃編制并啟動(dòng)實(shí)施,完成西山國(guó)家森林公園規(guī)劃報(bào)批及違建整治工作。根據(jù)市澄湖地區(qū)“1+5”協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系,實(shí)施環(huán)澄湖地區(qū)生態(tài)修復(fù)和澄湖水環(huán)境治理工程,完成澄湖水域水生態(tài)修復(fù)1553畝。穩(wěn)妥做好澄湖養(yǎng)殖管理權(quán)移交,科學(xué)開展?jié)O業(yè)增殖放流,全力恢復(fù)澄湖生態(tài)功能。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)太湖生態(tài)島建設(shè),完成環(huán)島濕地帶二期項(xiàng)目,完成6個(gè)自然村、21公里供水管網(wǎng),10個(gè)自然村、43.7公里污水管網(wǎng)改造工程。啟動(dòng)石公先行區(qū)水生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和23條幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。完成東山、光福、金庭引水上山工程。加快25個(gè)主要山體“一山一策”規(guī)劃落地,深化37個(gè)太湖島嶼“一島一案”方案,推進(jìn)天池山、堯峰山、漫山島、葉山島等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2.擦亮生態(tài)底色。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng),建成中心城區(qū)2.74平方公里水環(huán)境綜合治理示范區(qū)。疏浚整治河道74條、新增生態(tài)河道32條、幸福河湖50條。建設(shè)防洪閘13座、排澇站9座,堤防加固7公里。努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)省考斷面優(yōu)III全覆蓋。狠抓空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān),加強(qiáng)工業(yè)廢氣、施工揚(yáng)塵等精準(zhǔn)管控。完成大氣減排項(xiàng)目300個(gè),淘汰國(guó)三及以下柴油車7000輛,推動(dòng)PM2.5和臭氧濃度“雙減雙控”,確保空氣質(zhì)量指標(biāo)、主要污染物排放總量削減完成省、市下達(dá)任務(wù)。打好“散亂污”區(qū)塊化綜合整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃收官戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)地塊土壤修復(fù)治理與風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
3.放大生態(tài)效益。深化自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),探索建立區(qū)級(jí)生態(tài)指標(biāo)交易平臺(tái),打造蘇州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)樣板。深化環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用吳中先行示范區(qū)建設(shè),建成投用東山示范點(diǎn),結(jié)合金庭污水處理廠擴(kuò)建工程,同步同地啟動(dòng)金庭示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施太湖生態(tài)島、澄湖治理EOD項(xiàng)目。放大生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地示范效應(yīng)。制定碳達(dá)峰實(shí)施方案,深化屋頂分布式光伏開發(fā)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),新增并網(wǎng)光伏容量45兆瓦。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)成果運(yùn)用。
五、實(shí)施文旅繁榮工程,打造多元包容的魅力吳中
1.高定位發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制定文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)規(guī)劃,圍繞“1+4”重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心作用,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商和企業(yè)培育,確保文化產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)超120家、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)4.8%。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),深化與中數(shù)集團(tuán)長(zhǎng)三角總部、上影集團(tuán)合作,投用橙天360劇場(chǎng)、太湖新城快手電競(jìng)館。著力推進(jìn)文化數(shù)字化,加快博物館藏品、非遺項(xiàng)目數(shù)字化采集轉(zhuǎn)化,搭建非遺數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)舟山核雕村、蘇豪文創(chuàng)園等開展提升改造、存量盤活,拓展文化產(chǎn)業(yè)載體空間。
2.高水平加快文旅融合。深度整合文旅資源,深化太湖鄉(xiāng)村、運(yùn)河文化、江南古鎮(zhèn)三大文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。聚焦太湖文化旅游節(jié)、馬拉松賽等大型文體旅活動(dòng),依托田園鄉(xiāng)村、太湖體育運(yùn)動(dòng)、太湖民宿、林渡暖村等優(yōu)勢(shì)資源,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、精品旅游線路等方面形成一批“拳頭”文旅產(chǎn)品。開展“運(yùn)啟江南”系列活動(dòng),全面保護(hù)大運(yùn)河文化,建好大運(yùn)河最美三公里,完成寶帶橋·澹臺(tái)湖國(guó)家文化公園一期升級(jí)改造,推動(dòng)吳文化博物館爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)博物館。更大力度保護(hù)江南古鎮(zhèn)、古街區(qū)、古村落,劃定光福古鎮(zhèn)、蠡墅老街等地核心保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌協(xié)同區(qū),加快推進(jìn)甪直古鎮(zhèn)三期保護(hù)開發(fā)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,堅(jiān)持增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景協(xié)同發(fā)力,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。辦好四季促消費(fèi)活動(dòng),持續(xù)深化“吳中更有禮·好車等著你”數(shù)幣購(gòu)車等活動(dòng),繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。
3.高質(zhì)量增加文化供給。實(shí)施“美在太湖”精品文藝孵化計(jì)劃,推出10個(gè)重點(diǎn)文藝作品,爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”。實(shí)施“送戲下鄉(xiāng)”“太湖大講堂”等文化惠民工程,建成2個(gè)圖書館分館。持續(xù)擦亮“吳中百匠”文化品牌,充分發(fā)揮“吳中文化使者”領(lǐng)頭作用,廣泛傳播江南文化的精神內(nèi)核。深入實(shí)施太湖文明溯源工程,加快塘北遺址勘探挖掘。加強(qiáng)文物保護(hù),完成遂高堂、樂志堂、仁壽堂等文物古建筑修繕。
六、實(shí)施民生改善工程,打造普惠均衡的幸福吳中
1.推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措,保障好群眾的就醫(yī)用藥,重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體防控。配合建好中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)、中醫(yī)類國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、市立醫(yī)院總部。深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革,加快吳中人民醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院、蘇州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院三甲醫(yī)院創(chuàng)建,建成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。全速推進(jìn)區(qū)公衛(wèi)中心建設(shè),規(guī)劃高新區(qū)人民醫(yī)院,建成投用尹山湖醫(yī)院二期,完成4家基層區(qū)域醫(yī)療中心上收管理,新、改建4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。按照全市統(tǒng)一部署,立足吳中實(shí)際,穩(wěn)妥推進(jìn)市教育綜合改革和市域統(tǒng)籌的教育發(fā)展體系建設(shè)。科學(xué)編制教育布局規(guī)劃,統(tǒng)籌未來(lái)三年全區(qū)中小學(xué)建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)太湖新城學(xué)校、光福中學(xué)、湯堡小學(xué)等7個(gè)學(xué)校項(xiàng)目,建成投用長(zhǎng)橋中學(xué)二期、姜家幼兒園等6所學(xué)校。啟動(dòng)智慧教育項(xiàng)目一期工程,加快創(chuàng)建江蘇省智慧教育樣板區(qū)。推動(dòng)定點(diǎn)吸納外來(lái)務(wù)工人員子女的公辦義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),同步落實(shí)積分入學(xué)、民轉(zhuǎn)公、購(gòu)買學(xué)位等措施,推動(dòng)民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展。持續(xù)加大學(xué)前教育投入力度,推動(dòng)現(xiàn)有學(xué)前看護(hù)點(diǎn)提檔升級(jí)、學(xué)前教育普惠發(fā)展。以江蘇省木瀆高級(jí)中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省高品質(zhì)示范高中”為抓手,全面提高高中段教育質(zhì)量。
2.推進(jìn)社會(huì)保障均衡化。采取更多惠民暖心舉措,著力保障和改善民生。聚焦農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體,開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次;把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬(wàn)人、高校畢業(yè)生就業(yè)率95%以上、困難家庭失業(yè)人員動(dòng)態(tài)清零、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。新增參保1萬(wàn)人、住房公積金繳存4萬(wàn)人,新增保障性租賃住房3500套。加快推行房屋征收補(bǔ)償“房票”安置,在經(jīng)開區(qū)先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上全區(qū)推廣。呵護(hù)老年群體,完成適老化改造1000戶、特殊困難家庭居家智慧監(jiān)測(cè)700戶。建成甪直殘疾人之家。開展兒童友好城市建設(shè),建成兒童友好社區(qū)2個(gè),開設(shè)暑托點(diǎn)位132個(gè),建成省級(jí)示范性兒童關(guān)愛之家2個(gè)。
3.推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。從嚴(yán)抓好安全生產(chǎn),聚焦自建房、危化品、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控、隱患常態(tài)治理、全鏈閉環(huán)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅大于全市平均水平。強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善消防隊(duì)站布局。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,防范化解重點(diǎn)樓盤風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)“一站式”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心實(shí)體化運(yùn)行,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法,完善公共法律服務(wù)體系。嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè),做好雙擁優(yōu)撫安置和退役軍人服務(wù)管理。做好森林防火、防汛抗旱、氣象服務(wù)、南北掛鉤、對(duì)口幫扶、能源保供等工作。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研判和排查化解,完成隱性債務(wù)化解和融資平臺(tái)壓降年度任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“鎮(zhèn)債縣管”工作,保障財(cái)政可持續(xù)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。升級(jí)“天穹計(jì)劃”賦能應(yīng)用體系,確保社會(huì)平安穩(wěn)定。
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