代  表

姓  名

徐佩根

建議號

049

事  由： 關(guān)于加快啟動編制“天池山區(qū)域”農(nóng)文旅融合發(fā)展建設(shè)管理方案

內(nèi)  容：

    “靈白線”主線位于蘇州城西郊，南起靈巖山，北至白馬澗，全長約8公里，蘇州市委、市政府高度重視人民群眾日益增長的健身需求，目前“靈白線”全線及各爬山路口豎立了路線指示牌，環(huán)保告示牌，在流量大的路口設(shè)置垃圾筒，定期派人清運垃圾。形成了管理的良性循環(huán)。

    北竹塢(北峰塢)自然村是天池山風(fēng)景區(qū)周邊的主要村落之一，下轄北竹塢，北峰塢2個村民小組，總戶數(shù)57戶，戶籍人口235人。村莊三面環(huán)山，花木圍繞，綠化率達90%以上，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景秀麗。百余年來，現(xiàn)代化進程不斷推進，傳統(tǒng)村落或式微，傳承與發(fā)展、文化沖突與斷裂，其間各種博弈并未停止。就是村莊小如北竹(峰)塢也逃不掉此種波及。2021年12月1日被列入第五批江蘇省傳統(tǒng)村落名錄，2021年12月10日被命名為“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”。這里有天池山影視基地，網(wǎng)紅打卡地“老鷹谷”，爬山魔鬼路線“魚骨線”等。是市民們親近自然、享受自然的必去之處。越野車上山，原本便民的登山道路也遭到嚴重破壞。前幾年“靈白線”山路進行修繕，豎立指示牌，有效減少迷路現(xiàn)象和人身意外事故。現(xiàn)在大量機動車轉(zhuǎn)移至天池山區(qū)域，特別是2022年，天池山影視基地，北竹塢，北峰塢山路臺階慘遭破壞，車輛碾壓導(dǎo)致路面沙化，對禁止越野車上山指示牌熟視無睹，市民徒步的危險性大幅增加。游客數(shù)量與日俱增，也給“天池山區(qū)域”的保護管理帶來了巨大的壓力。山邊垃圾滿地，天池山區(qū)域目前機動車上山破壞山體，導(dǎo)致山石松動、土壤流失。車過之處，原生態(tài)植被大面積枯死，甚至有機動車上山時使用絞索扣在大樹上，導(dǎo)致樹木死亡或畸形生長。

    沒有越野車上山，避免山體遭受大幅度破壞；全面落實安全措施，保障市民游客生命安全；全面實施環(huán)境整治，全線及各爬路口豎立了路線指示牌，環(huán)保告示牌，在山邊流量大的路口設(shè)置垃圾筒，定期派人清運垃圾。營造干凈整潔的登山健身環(huán)境；科學(xué)推進山體植被恢復(fù)，提升山林生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，努力將“天池山區(qū)域”打造成生態(tài)、環(huán)保、安全的登山健身步道。

    加快啟動編制“天池山區(qū)域”農(nóng)文旅融合發(fā)展建設(shè)管理方案，立足藏書片區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，依托數(shù)字經(jīng)濟智慧化手段，促進羊產(chǎn)業(yè)、園藝種植、非遺等地方特色產(chǎn)業(yè)再振興，積極引入非遺藝術(shù)家參與文化展示與傳播，以文化傳承助力人才振興。建議吳中區(qū)各部門要大力加強“天池山區(qū)域”建設(shè)管理，在各個路口設(shè)置車輛識別系統(tǒng)，全面禁止外來機動車上山，村口設(shè)置游客中心，停車場。讓每一位來到特色田園鄉(xiāng)村的游客，可以徒步來到特色田園鄉(xiāng)村設(shè)計每一個美麗節(jié)點。在木瀆鎮(zhèn)總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，在北竹塢、北峰塢特色田園鄉(xiāng)村挖掘民宿，農(nóng)家樂等資源，以產(chǎn)業(yè)興旺為中心任務(wù)，以推動農(nóng)民全面發(fā)展，目前已建成“竺塢山房”非遺文化中心，并與蘇州工藝美院直屬聯(lián)合黨支部進行結(jié)對幫扶；2021年成立“蘇州竺塢山房手工藝品農(nóng)民專業(yè)合作社”，開展手工雕刻、制造、銷售活動。

    同時學(xué)習(xí)吸收天平山健身步道及山體保護經(jīng)驗做法，加快啟動編制“天池山區(qū)域”農(nóng)文旅融合發(fā)展建設(shè)管理方案，深入貫徹綠色惠民理念，積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌山林資源保護與開發(fā)利用，持續(xù)推進林業(yè)生態(tài)修復(fù)，在保護好山體和森林生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，天池山區(qū)域立足北竹塢省級特色田園鄉(xiāng)村等項目，并結(jié)合藏書兩山康居示范區(qū)建設(shè)，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光、生態(tài)旅游聯(lián)動發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)村民建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，鄉(xiāng)村農(nóng)家食宿等，加快“天池+”產(chǎn)城農(nóng)旅項目開發(fā)，拓寬村民增收渠道；扶持村里農(nóng)民專業(yè)合作社帶領(lǐng)村民群眾推出特色農(nóng)產(chǎn)品，并通過線上帶貨、宣傳，電商銷售以及送貨上門的方式，幫助村民增收。同時通過將周邊生態(tài)及旅游資源有效整合與開發(fā)，打造“農(nóng)文耕旅”旅游帶，開發(fā)共享農(nóng)莊、家庭農(nóng)場，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)村民共同富裕，帶動村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

承  辦

單  位

木瀆鎮(zhèn)人民政府

備

注

徐佩根代表：

    您好！首先感謝您對天池山農(nóng)文旅融合發(fā)展工作的關(guān)心，您提出的《關(guān)于加快啟動編制“天池山區(qū)域”農(nóng)文旅融合發(fā)展建設(shè)管理方案》編號49號建議，我鎮(zhèn)經(jīng)認真研究答復(fù)如下：

    天池山位于吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)天池村境內(nèi)，毗鄰賀九嶺道院，周邊圍繞著嶺腳下、錢家門、北山灣、北竹塢、北峰塢等12個自然村，區(qū)域面積約1.8平方公里。對于代表提出的建議，我鎮(zhèn)采取了以下措施：一是開展專項整治。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組建天池山山體周邊環(huán)境整治專班，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，天池村、綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)單位部門配合推進。堅持問題導(dǎo)向，著重對偷倒垃圾、環(huán)境雜亂等現(xiàn)象開展整治。已拆除私搭亂建19處，清理亂堆亂放45處，清運各類垃圾36車，8家石材廠清退計劃于6月底前完成。二是修復(fù)山體生態(tài)。對被越野車輛破壞的綠化裸露區(qū)域進行補栽、補種，修復(fù)廟山路和馬路口進村道路等1925m2破損路面，在銀頂山、黑松林等重點山體道路出入口增設(shè)禁行標(biāo)識及限高桿，并加大山體周邊巡查巡護力度，及時發(fā)現(xiàn)并制止越野行為。已完成山體復(fù)耕345平方，為推進農(nóng)文旅融合發(fā)展奠定良好生態(tài)基礎(chǔ)。三是提升村莊風(fēng)貌。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以開展人居環(huán)境整治為抓手，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強農(nóng)房建設(shè)管理、改善水體環(huán)境，有效提升嶺腳下、錢家門、北山灣等村莊環(huán)境風(fēng)貌。借鑒區(qū)域內(nèi)北竹塢（北峰塢）特色田園鄉(xiāng)村的成功經(jīng)驗，有效整合地域文化、旅游、特色產(chǎn)業(yè)等資源，突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，2022年度為竺塢山房爭取區(qū)級項目扶持資金2萬元。

    下一步，木瀆鎮(zhèn)將認真貫徹區(qū)委丁書記座談會講話精神，充分發(fā)揮天池山特色資源優(yōu)勢，以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，通過“三步走”全面推動農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。一是環(huán)境整治常態(tài)長效。加強科技手段運用，在天池山路、廟山路沿線等重點區(qū)域安裝監(jiān)控探頭，實現(xiàn)24小時動態(tài)監(jiān)管；聯(lián)合城管、“331”機制辦等部門，形成人防與技防有機結(jié)合的長效機制，堅決杜絕同類問題反彈。二是打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)總體格局為“兩軸三區(qū)”，其中農(nóng)文旅融合游覽區(qū)以天池山風(fēng)景區(qū)、天池村花果苗木基地為主要元素，融合旅游、餐飲、觀光、苗木產(chǎn)銷等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。今年擬將藏書地區(qū)5個行政村范圍打造為鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)，包括35個自然村，占地總面積約7平方公里，有耕地1400多畝、農(nóng)戶近2000戶。同時，借何山路西延契機，擬在天池山風(fēng)景區(qū)附近（嶺腳下、錢家門）打造新特色田園鄉(xiāng)村。三是探索可持續(xù)發(fā)展路徑。加強對天池山周邊山體資源的長遠規(guī)劃和保護，充分利用各類政策扶持，科學(xué)開發(fā)山體周邊旅游資源，并依托木瀆鎮(zhèn)藏書“兩山”特色康居示范區(qū)建設(shè)，著力打造天池村大旅游格局。梳理藏書西部片區(qū)農(nóng)業(yè)資源載體，強化品牌推介與招商開發(fā)，推動穹窿山、白象灣等4A、5A級旅游資源與農(nóng)旅休閑融合發(fā)展，促進農(nóng)文旅深入融合發(fā)展。

蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)人民政府

2023年6月1日