今年以來，吳中區(qū)應(yīng)急管理局堅持以黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，聚焦安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主責(zé)主業(yè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，積極探索建立大安全大應(yīng)急框架，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，不斷提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。

一、上半年工作情況

（一）壓實責(zé)任，穩(wěn)住安全生產(chǎn)“基本盤”

牢固樹立“零事故”的理念和目標(biāo)追求不動搖，全力壓降事故。截至目前，全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起、死亡2人，同比分別下降33.3%和持平，未發(fā)生較大及以上事故。

一是強(qiáng)化督導(dǎo)壓實監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實“三管三必須”工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督查，按照“4+1+1”模式設(shè)立4個地區(qū)督導(dǎo)組、1個區(qū)屬國企督導(dǎo)組、1個機(jī)動督導(dǎo)（巡查）組。各安全生產(chǎn)督導(dǎo)組、15個專委會專項督導(dǎo)組突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）開展全覆蓋督導(dǎo)。截至目前，累計督導(dǎo)102次，實地檢查183個重點場所和點位，共發(fā)現(xiàn)問題279項，已整改問題264項，整改完成率94.62%。

二是精準(zhǔn)執(zhí)法壓實主體責(zé)任。將計劃執(zhí)法與交叉執(zhí)法、“一帶一帽”等四項執(zhí)法行動等有機(jī)結(jié)合，重點突出委外作業(yè)、廠房出租、工業(yè)集中區(qū)等監(jiān)管重點領(lǐng)域，促使企業(yè)落實好主體責(zé)任。截至目前，全區(qū)共檢查企業(yè)766家，開具各類執(zhí)法文書6830份，發(fā)現(xiàn)一般隱患3992條，整改3357條，整改閉環(huán)率84.09%；重大隱患15條，整改11條，整改閉環(huán)率73.33%。全區(qū)事前立案220件，“一案雙罰”94件，事前處罰總額478.34萬元，案均值2.1萬元。

三是理順機(jī)制消除監(jiān)管盲區(qū)。印發(fā)《關(guān)于增設(shè)和調(diào)整區(qū)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會方案》，增設(shè)“宗教活動場所”“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”“商場市場”等6個安全生產(chǎn)專業(yè)委員，進(jìn)一步明確部分新行業(yè)、新業(yè)態(tài)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，提升安全管理質(zhì)效。

（二）凝聚合力，緊盯重大隱患“主攻點”

瞄準(zhǔn)重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段、重點人群開展系列活動，做到責(zé)任不落空、防線不失守、行動不斷檔，加強(qiáng)安全風(fēng)險防范，堅決遏制較大以上及有較大影響的生產(chǎn)安全事故。

一是開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動。制訂全區(qū)《重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動方案》，聚焦14個重點行業(yè)領(lǐng)域、22項重點整治內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治。截至目前，累計派出檢查組328個，檢查企業(yè)單位2023家次，推動問題隱患整改2452項。

二是開展重大事故隱患專項排查整治行動。印發(fā)《全區(qū)重大事故隱患專項排查整治行動實施方案》，分別召開區(qū)安委辦主任（擴(kuò)大）會議暨全區(qū)重大事故隱患專項排查整治行動工作推進(jìn)會議、區(qū)安委會全體成員（擴(kuò)大）會議暨全區(qū)重大事故隱患專項排查整治行動工作推進(jìn)會議，對全區(qū)重大事故隱患專項排查整治行動進(jìn)行了部署。截至目前，全區(qū)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各部門累計抽查檢查企業(yè)431家，檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患1個，已完成整改，行政處罰45次，處罰金額37.71萬元，曝光、約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)27家。

三是開展基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化推進(jìn)年行動。明確強(qiáng)化基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)等13個方面舉措，全面夯實基層基礎(chǔ)，實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)加強(qiáng)、重心下移、監(jiān)管高效、素質(zhì)提升”目標(biāo)。區(qū)安委辦每月調(diào)度，確保各項任務(wù)加快落實。截至5月底，全區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)化“6個全覆蓋”涉及企業(yè)108家，現(xiàn)有地震應(yīng)急避難場所2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織干部培訓(xùn)14次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)396人次。已建成企業(yè)安全教育體驗館8個。

四是開展企業(yè)安全生產(chǎn)突出風(fēng)險隱患排查治理行動。印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)突出風(fēng)險隱患排查治理行動的通知》，圍繞危化品、工貿(mào)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ俊⒔煌ㄟ\(yùn)輸、消防、文化旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域突出風(fēng)險隱患開展集中治理，嚴(yán)格落實防控措施。截至目前，各重點行業(yè)領(lǐng)域累計派出檢查組280個，檢查企業(yè)單位1757家次，推動問題隱患整改2275項，警示約談企業(yè)負(fù)責(zé)人9人次。

五是開展危險化學(xué)品及煙花爆竹重大事故隱患專項排查整治行動。結(jié)合《危險化學(xué)品重大生產(chǎn)事故隱患動態(tài)清零工作方案》等9個工作方案要求，聚焦重點企業(yè)開展精準(zhǔn)執(zhí)法，從根本上消除重大事故隱患。對10家取得安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可的企業(yè)開展裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項整治，自查自改，已發(fā)現(xiàn)并整改隱患16條。對3家重大危險源企業(yè)開展2023年第一次專項檢查，企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)隱患145項并錄入全國危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，市級交叉檢查發(fā)現(xiàn)隱患52條，已督促企業(yè)立即整改。

（三）抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)重點領(lǐng)域“突破口”

堅持“小切口、抓關(guān)鍵”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓降風(fēng)險系數(shù)，結(jié)合重點領(lǐng)域企業(yè)“四個一批”專項治理，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

一是按期完成風(fēng)險報告。按期高效完成全區(qū)工業(yè)企業(yè)風(fēng)險定期報告工作，全區(qū)共報告企業(yè)10619家，6685家企業(yè)報告較大以上風(fēng)險12197條，報告較大以上風(fēng)險企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的62.95%。中小企業(yè)自查自改工作已全面完成，全區(qū)落實自查自改中小企業(yè)7954家。

二是穩(wěn)步推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。及時修訂印發(fā)《吳中區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)獎勵辦法》，提高企業(yè)創(chuàng)建積極性。截至目前，全區(qū)新增申請二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)87家，納入考評企業(yè)82家。以民營工業(yè)集中區(qū)為重點推進(jìn)整治創(chuàng)建工作，一季度共計抽查考評14個工業(yè)園，其中達(dá)標(biāo)考評合格的有13個，并通過“紅黑榜”進(jìn)行公示。

三是專項治理重點領(lǐng)域。有限空間“上鎖設(shè)柜”行動實現(xiàn)188家全覆蓋，金屬熔融作業(yè)區(qū)域“二道門”專項建設(shè)15家任務(wù)全完成。督促指導(dǎo)金屬熔爐企業(yè)開展“零點行動”17次，檢查企業(yè)27家次，發(fā)現(xiàn)隱患117項。對11家中頻爐企業(yè)開展全覆蓋核查檢查。對照“粉6條”內(nèi)容開展檢查，督促32家粉塵涉爆企業(yè)每日系統(tǒng)打卡粉塵清掃。

（四）強(qiáng)化宣教，筑牢安全意識“新高地”

全面推進(jìn)法治宣傳教育，學(xué)習(xí)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以全區(qū)從業(yè)人員為培訓(xùn)重點，扎實推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化、培訓(xùn)管理信息化，提高全民安全生產(chǎn)意識。

一是常態(tài)化培訓(xùn)強(qiáng)意識。持續(xù)開展“吳中應(yīng)急大講堂”、企業(yè)負(fù)責(zé)人“一季一課”安全宣講、“全民安全意識應(yīng)知應(yīng)會”，落實“班前班后5分鐘”崗位安全培訓(xùn)，每月調(diào)度各地相關(guān)活動落實情況，持續(xù)推動安全意識提升工程。截至目前，全區(qū)開展“班前班后5分鐘”安全教育培訓(xùn)企業(yè)5000余家，覆蓋一線班組1.6萬個，覆蓋一線崗位員工12萬余名。

二是浸潤式教育強(qiáng)知識。制定《吳中區(qū)鎮(zhèn)（街道）安全學(xué)校運(yùn)行規(guī)范（試行）》，依托臨湖鎮(zhèn)安全學(xué)校先行先試，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置教學(xué)室、檔案室、資料室，規(guī)范臺賬檔案模板，科學(xué)開發(fā)課程體系，5月份，對全區(qū)安全學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行驗收。截至目前，全區(qū)14所安全學(xué)校常態(tài)化運(yùn)行，并持續(xù)開展工礦商貿(mào)、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全培訓(xùn)，通過開展浸潤式教育，提高群眾安全意識，掌握安全技能。

三是主題化宣教濃氛圍。印發(fā)《深入推進(jìn)吳中區(qū)安全宣傳“五進(jìn)”工作》方案，通過開展香山街道蔣墩社區(qū)宣傳咨詢、太湖灣實驗小學(xué)地震應(yīng)急疏散演練等活動，持續(xù)推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。5月30日，在光福鎮(zhèn)舉行“安全生產(chǎn)月”啟動儀式，通過開展六大主要內(nèi)容十三項重點活動，把安全責(zé)任的觸角延伸至企業(yè)、家庭和個人，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的濃厚氛圍。

四是宣貫式培訓(xùn)提素養(yǎng)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《江蘇省安全生產(chǎn)條例》作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容，印發(fā)《關(guān)于做好新修訂<江蘇省安全生產(chǎn)條例>學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知》，召開吳中區(qū)宣傳貫徹新修訂《江蘇省安全生產(chǎn)條例》視頻會議，邀請專家專題講解。通過座談會、巡回宣講、進(jìn)企送法等形式提高企業(yè)及公眾的知曉率和覆蓋面。

（五）未雨綢繆，打好防災(zāi)減災(zāi)“主動仗”

緊密圍繞“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”工作方針，下好先手棋、打好主動仗，突出“防”的意識，提高“抗”的能力，強(qiáng)化“救”的準(zhǔn)備，全面提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。

一是風(fēng)險普查過評審。按照國普辦總結(jié)報告大綱要求，融合普查各重點行業(yè)部門調(diào)查成果編制完成《吳中區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查總結(jié)報告》。5月通過專家評審。

二是災(zāi)后救助有保障。3月31日，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金的通知》（吳財行〔2023〕28號），下達(dá)金庭鎮(zhèn)2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金100萬元，專項用于抗旱工作補(bǔ)助。

三是示范社區(qū)再創(chuàng)建。香山街道舟山花園社區(qū)已獲評2021年度全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，我區(qū)已創(chuàng)建成功全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5家。目前香山街道蔣敦社區(qū)正在進(jìn)行最新的創(chuàng)建工作，對標(biāo)《全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理辦法（修訂征求意見稿）》查找不足，指導(dǎo)蔣敦社區(qū)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

（六）應(yīng)急有方，守好應(yīng)急指揮“主戰(zhàn)場”

不斷健全應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援“三大體系”，落實應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍“三項準(zhǔn)備”，構(gòu)建“智慧應(yīng)急大腦”，加強(qiáng)數(shù)字化動態(tài)風(fēng)險管控，不斷推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

一是健全應(yīng)急預(yù)警。著手修訂《吳中區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》，進(jìn)一步明確預(yù)警信息發(fā)布的工作原則，細(xì)化各相關(guān)部門職責(zé)分工，界定預(yù)警信息播發(fā)的時限，提高各部門在突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中的協(xié)同作用。

二是強(qiáng)化應(yīng)急救援。與度假區(qū)消防救援大隊聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)金庭鎮(zhèn)消防救援力量建設(shè)的提示函》（吳安辦〔2023〕13號），建議金庭鎮(zhèn)加快現(xiàn)有消防救援站點改造升級。

三是完善應(yīng)急預(yù)案。今年我局涉及《蘇州市吳中區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市吳中區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等5部應(yīng)急預(yù)案需重新修編，目前已向各部門完成征求意見形成審定稿并召開評審會。

四是精塑應(yīng)急隊伍。5月6日，吳中區(qū)藍(lán)天救援隊東山備勤點舉行揭牌儀式，進(jìn)一步強(qiáng)化水域救援等突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。審核蘇州市吳中區(qū)曙光救援隊申請社會應(yīng)急力量相關(guān)資料，目前已向社會公眾公示完畢，逐步加強(qiáng)“綜合+專業(yè)+社會”的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

五是加強(qiáng)應(yīng)急演練。堅持以練為戰(zhàn)、以戰(zhàn)促訓(xùn)，5月9日，在太湖灣實驗小學(xué)開展了地震應(yīng)急疏散演練。5月30日，在光福鎮(zhèn)舉行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。提升事故應(yīng)急處置能力，真正做到關(guān)鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。受市局委托，組織開展2023年蘇州市較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合演練，目前已召開市區(qū)兩級協(xié)調(diào)會。

六是構(gòu)建智慧應(yīng)急。吳中應(yīng)急信息化一期項目于1月17日順利驗收，形成信息化“1平臺+6模塊+1專網(wǎng)+1場地+1張圖”的“16111”模式，吳中應(yīng)急信息化建設(shè)初具規(guī)模。二期項目已通過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會辦，目前正在準(zhǔn)備造價評估相關(guān)材料。

（七）黨建引領(lǐng)，提升應(yīng)急隊伍“硬實力”

緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”強(qiáng)化基層組織功能，認(rèn)真落實“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”重要要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動全區(qū)應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是重廉潔、創(chuàng)模范，常抓不懈。印發(fā)《吳中區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)全面落實“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”重要要求創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的通知》《吳中區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)的實施方案》，召開創(chuàng)建動員部署視頻會議，圍繞2023年度重點目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)對表、正視問題，對照“正、勤、公、實、廉”照鏡子、掃灰塵、肅思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。

二是進(jìn)企業(yè)、送安全，平安惠企。3月起，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，各科室、大隊負(fù)責(zé)人參加，以“黨建先鋒行，服務(wù)護(hù)安全”為主題，深入開展“進(jìn)企業(yè)、送安全”活動，通過走訪了解企業(yè)的安全生產(chǎn)和日常經(jīng)營情況，指導(dǎo)開展安全隱患大排查大整治，宣講安全生產(chǎn)政策法規(guī)，督促依法依規(guī)經(jīng)營，真正把“我為群眾辦實事”走深走實。

三是提能力、抓考核，標(biāo)準(zhǔn)建隊。印發(fā)《吳中區(qū)基層應(yīng)急管理隊伍能力素質(zhì)提升實施方案》，通過開展六大重點任務(wù)，全面提升基層應(yīng)急管理系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。開展“跟崗帶訓(xùn)”行動，實行“一對一”輔導(dǎo)的“導(dǎo)師制”，手把手“傳、幫、帶、教”，切實促進(jìn)跟崗參訓(xùn)人員的專業(yè)化水平。印發(fā)《2023年度吳中區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)日常工作考核實施辦法》，實行月報、季考（通報）的方式開展考核，抓好日常應(yīng)急管理工作。

四是新堡壘、新旗幟，規(guī)范建設(shè)。著力增強(qiáng)基層黨支部的政治功能和組織能力，健全“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機(jī)制，3月31日，中共蘇州市吳中區(qū)應(yīng)急管理局所屬各支部選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會。并認(rèn)真落實三會一課、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，常態(tài)化開展“黨建體檢”，規(guī)范發(fā)展黨員工作，抓實黨建共建活動。

二、存在的主要困難

全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻，在構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架，轉(zhuǎn)型事前預(yù)防方面仍需久久為功，在滿足人民群眾安全訴求和上級考核要求等方面還存在一定差距。

（一）安全風(fēng)險隱患偏多

全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)10619家，其中危化品企業(yè)20家，醫(yī)藥企業(yè)14家，重大危險源企業(yè)3家，危化品儲罐739個；全區(qū)有粉塵涉爆企業(yè)32家，高溫熔融金屬企業(yè)26家，有限空間作業(yè)企業(yè)188家，鋁、鎂加工企業(yè)18家，涉氨制冷企業(yè)1家。加之，全區(qū)工業(yè)發(fā)展起步早，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級慢，安全生產(chǎn)短板和不足日漸顯現(xiàn)。

（二）安全監(jiān)管力量偏少

全區(qū)基層應(yīng)急管理人員共276人，結(jié)合全區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)來看（截至目前，全區(qū)落實風(fēng)險報告工業(yè)企業(yè)10619家，其中規(guī)上企業(yè)1288家，規(guī)下企業(yè)9331家），基層應(yīng)急管理隊伍整體規(guī)模偏小。此外，目前全區(qū)基層應(yīng)急管理系統(tǒng)人員學(xué)歷專業(yè)背景僅39名，占基層應(yīng)急管理人員總數(shù)14.13%，一定程度上削弱了基層執(zhí)法水平。

（三）應(yīng)急救援力量偏弱

全區(qū)山水資源豐富，地形地貌復(fù)雜，水域遼闊，山體森林密布，山、水、林分布都超過全市總量一半，局部地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較高，防汛抗旱、森林防火等應(yīng)急救援壓力較大，現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊伍和力量配備情況難以應(yīng)對較大災(zāi)情。

三、下半年工作思路

接下來，區(qū)應(yīng)急管理局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，壓緊壓實安全責(zé)任，抓緊抓實專項整治，落實落細(xì)安全防范舉措，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

（一）進(jìn)一步理順監(jiān)管機(jī)制，壓實監(jiān)管責(zé)任

根據(jù)省五部門《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管能力建設(shè)意見的通知》，積極與消防機(jī)制辦等研究下一步推進(jìn)計劃，確保全面提升夯實基層基礎(chǔ)。研究制定《吳中區(qū)基層專職監(jiān)管隊伍安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》，明晰崗位職責(zé)，紀(jì)律要求、考核標(biāo)準(zhǔn)，鍛造專業(yè)、廉潔、高效應(yīng)急鐵軍。積極探索《吳中區(qū)工業(yè)集中區(qū)（群租廠房）安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》，加速實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管模式。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)專項行動，壓降安全事故

全力抓好重點行業(yè)領(lǐng)域“三個專項行動”，聚焦風(fēng)險領(lǐng)域，提升排查整治的針對性和有效性。運(yùn)用“四不兩直”等多種方式，開展跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查，對屢查屢犯的企業(yè)及負(fù)責(zé)人實施精準(zhǔn)監(jiān)管。認(rèn)真開展好事故壓降專項行動，落實“12345”工作舉措，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化主題宣教，增強(qiáng)安全意識

繼續(xù)組織開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”、安全宣傳“五進(jìn)”等活動，多渠道宣貫新修訂的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)基層安全學(xué)校實體化、規(guī)范化運(yùn)行，常態(tài)化組織開展基層安全學(xué)校和安全文化教育體驗館參觀培訓(xùn)，通過浸潤式的安全教育，進(jìn)一步提升全社會安全意識和避險逃生能力。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)重點工作，夯實本質(zhì)安全

全面推動民營工業(yè)集中區(qū)整治創(chuàng)建工作，嚴(yán)肅考評和“紅黑榜”制度，不斷壓緊壓實工業(yè)集中區(qū)各級主體責(zé)任。對上報參加二級評審的企業(yè)進(jìn)行再梳理、再確認(rèn)，組織專家全程“把脈問診”，提升創(chuàng)建成功率。推動更多中小型企業(yè)開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升企業(yè)安全管理水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)巡查督導(dǎo)，筑牢安全防線

推動市、區(qū)專委會開展綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)，通過明查暗訪、聯(lián)合檢查和調(diào)閱臺賬等各種形式，切實加強(qiáng)全過程監(jiān)督檢查，督導(dǎo)各地、各部門和單位形成合力，全面完成督導(dǎo)反饋問題整改。做好季節(jié)性安全防范工作，密切關(guān)注雨情、水情、旱情變化，察危于早、除險于小，提高安全設(shè)防水平。強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班、信息報告制度，確保發(fā)生突發(fā)情況快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。

（六）進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字建設(shè)，提檔智慧應(yīng)急

加快落實吳中應(yīng)急信息化二期項目的造價評估、專家評審、招標(biāo)、建設(shè)各項工作，讓吳中區(qū)風(fēng)險報告動態(tài)監(jiān)管模塊、吳中區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警模塊（二期）、粉塵涉爆企業(yè)監(jiān)測預(yù)警模塊和吳中數(shù)據(jù)駕駛艙“智慧應(yīng)急”分艙等功能盡快落地投用，實現(xiàn)信息化平臺建設(shè)與監(jiān)管執(zhí)法的深度融合。