2023年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)民政局統(tǒng)籌群眾所需和民政所能，堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫、在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，強(qiáng)基礎(chǔ)提質(zhì)效、鑄品牌樹(shù)標(biāo)桿，不斷開(kāi)創(chuàng)增進(jìn)民生福祉、體現(xiàn)吳中溫度的民政事業(yè)發(fā)展新局面，交出一份溫暖厚實(shí)的民生答卷。

一、上半年主要工作成效

（一）聚焦多元化幫扶，在持續(xù)增進(jìn)民生福祉上用心用情

一是解憂(yōu)紓困提質(zhì)增效。結(jié)合巡訪(fǎng)排查、日常走訪(fǎng)困難群眾家庭、低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作，開(kāi)展針對(duì)性政策宣傳，主動(dòng)協(xié)助困難群眾申請(qǐng)社會(huì)救助，動(dòng)態(tài)管理低保、特困等救助補(bǔ)助對(duì)象，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。在冊(cè)各類(lèi)對(duì)象1.2萬(wàn)余人，發(fā)放救助補(bǔ)助資金3700余萬(wàn)元。二是多元幫扶提優(yōu)增能。實(shí)施區(qū)域性重大疾病救助政策，低收入人口“重疾險(xiǎn)”住院補(bǔ)貼約170萬(wàn)元。2138名低收入家庭成員獲贈(zèng)“蘇惠保”“江蘇醫(yī)惠保”，增添一道醫(yī)療保障。完成18個(gè)慈善扶貧基地新一輪簽約，170名低收入對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是兒童關(guān)愛(ài)提溫增暖。深化“吳愛(ài)吾童”品牌建設(shè)，民政、公安、法院等9部門(mén)成立“同心共結(jié)幸福網(wǎng)”兒童關(guān)愛(ài)黨建聯(lián)盟，設(shè)立“吳愛(ài)吾童”慈善冠名基金，專(zhuān)項(xiàng)支持未成年人保護(hù)。持續(xù)開(kāi)展兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目，個(gè)案幫扶35例，認(rèn)領(lǐng)兌現(xiàn)微心愿243個(gè)，獲評(píng)全市未成年保護(hù)案例評(píng)選優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)。“1+14+N”未成年人保護(hù)品牌鏈和關(guān)愛(ài)服務(wù)矩陣特色做法被新華社、中國(guó)民政等重磅媒體集中報(bào)道。

（二）聚焦多層次供給，在完善養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)干快干

一是打造獨(dú)樹(shù)一幟的慧養(yǎng)標(biāo)桿。常態(tài)化運(yùn)營(yíng)吳中智慧科技養(yǎng)老生活體驗(yàn)館，政社企跨界合作，成為居民群眾家門(mén)口的熱門(mén)打卡地，列入市委宣傳部“深化強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我——走基地、看變化、聚力量”沉浸式主題實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，上半年共接待省內(nèi)外參觀體驗(yàn)148場(chǎng)、1700余人次。民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長(zhǎng)俞建良、省民政廳副廳長(zhǎng)沙維偉等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考察指導(dǎo)，給予“全國(guó)獨(dú)一無(wú)二、全省首家”高度評(píng)價(jià)。《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)題訪(fǎng)談，全方位展示一站式養(yǎng)聯(lián)體“吳中樣板”“吳中經(jīng)驗(yàn)”。二是打造獨(dú)具匠心的樂(lè)養(yǎng)生活。老年人家庭適老化改造、特殊困難家庭居家智慧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目列入?yún)^(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目，召開(kāi)適老化改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，已受理申請(qǐng)949戶(hù)，完成評(píng)估662戶(hù)，特殊困難家庭智慧居家監(jiān)測(cè)項(xiàng)目安裝完成591戶(hù)。推進(jìn)全區(qū)老年人助餐服務(wù)，出臺(tái)助餐服務(wù)實(shí)施方案，區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一助餐補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼類(lèi)別和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是打造獨(dú)到之處的康養(yǎng)福地。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，橫涇街道區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目與蘇康養(yǎng)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，胥口鎮(zhèn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部裝修穩(wěn)步推進(jìn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步向居家老年人輻射，依托機(jī)構(gòu)資源，嵌入式打造日托養(yǎng)老床位、布設(shè)老年人助餐“中央廚房”。

（三）聚焦多要素參與，在推進(jìn)基層社會(huì)治理上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，五融共融筑根基。圍繞“黨建引領(lǐng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展”主題，開(kāi)展“‘四敢’爭(zhēng)先吳社有為”黨建引領(lǐng)五社融合高質(zhì)量發(fā)展論壇，提升社會(huì)工作黨建質(zhì)效，新增8家社會(huì)組織黨組織。全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理宣傳工作暨推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)培訓(xùn)班在吳中區(qū)舉辦，民政系統(tǒng)百位代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了解吳中“五融共融”社區(qū)治理新思路。舉辦“暖民惠舍爭(zhēng)當(dāng)先鋒”黨建共建活動(dòng)，組建政社聯(lián)動(dòng)“志愿護(hù)童隊(duì)”，看護(hù)陪伴社區(qū)暑托班兒童。二是強(qiáng)化政府搭臺(tái)，共建共治開(kāi)新局。啟用五社融合創(chuàng)新實(shí)踐中心，組建社工站督導(dǎo)專(zhuān)家?guī)欤雽?zhuān)項(xiàng)型組織8家、孵化類(lèi)組織7家，組織輪值聯(lián)席會(huì)議6次、輪值沙龍交流活動(dòng)3場(chǎng)。打造吳社先鋒會(huì)客廳，為社會(huì)領(lǐng)域高層次人才發(fā)展、先鋒力量集聚提供支撐。三是提升品牌效應(yīng)，多元參與增活力。深耕“黨建+社會(huì)工作”項(xiàng)目，推進(jìn)社工站（室）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)兩級(jí)全覆蓋，形成黨建品牌、服務(wù)品牌“一站雙品”矩陣，鏈接社會(huì)慈善資源，匯聚轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商家、個(gè)人、機(jī)關(guān)部門(mén)慈善合力，培育發(fā)掘優(yōu)秀社區(qū)志愿團(tuán)隊(duì)，在黨務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)、惠民服務(wù)等方面發(fā)揮作用。

（四）聚焦多舉措推進(jìn)，在優(yōu)化基本公共服務(wù)上破難攻堅(jiān)

一是殯葬管理健康有序。強(qiáng)化清明祭掃安全保障，分解落實(shí)職責(zé)任務(wù)，清明期間共接待218.5萬(wàn)余人，車(chē)輛36.8萬(wàn)余輛，實(shí)現(xiàn)“文明祭掃、平安清明”總目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)散墳專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，屬地牽頭、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。推進(jìn)光福林草地和公益性生態(tài)葬復(fù)合利用項(xiàng)目，推動(dòng)胥口集中守靈中心改建升級(jí)，有效滿(mǎn)足屬地居民基本殯葬需求。二是區(qū)劃地名成效顯著。做好民政部“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在蘇州市“跟著地名看蘇州”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式上作宣傳推介。完成鄉(xiāng)村地名規(guī)劃143條，鄉(xiāng)村道路命名35條，設(shè)置地名標(biāo)志128個(gè)。牽頭完成“吳虎線(xiàn)”“吳園線(xiàn)”縣界聯(lián)檢第五輪聯(lián)檢巡檢任務(wù)。積極開(kāi)展地名文化遺產(chǎn)名錄評(píng)選工作，4處地名入選“蘇州市第二批紅色地名名錄”。三是婚姻服務(wù)優(yōu)質(zhì)便民。落實(shí)民政部婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作，共辦理婚姻登記事項(xiàng)5880件（跨區(qū)域辦共1918對(duì)）。開(kāi)展新婚輔導(dǎo)及普法宣傳累計(jì)550人次，離婚調(diào)解94對(duì)，調(diào)解成功67對(duì)，調(diào)解成功率71%。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)婚姻家庭服務(wù)工作站建設(shè)，試點(diǎn)設(shè)立“甪直鎮(zhèn)新時(shí)代婚姻家庭服務(wù)工作站”，婚姻家庭服務(wù)工作向村（社區(qū)）延伸。四是福彩銷(xiāo)售形勢(shì)喜人。“一站一策”探索商彩業(yè)態(tài)，在東吳天街、悠方購(gòu)物中心、長(zhǎng)申購(gòu)物廣場(chǎng)、吳中萬(wàn)達(dá)等商業(yè)綜合體設(shè)立福彩專(zhuān)柜，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)、彩民、商家互利互贏。銷(xiāo)售福利彩票1.96億元，同比增長(zhǎng)7710萬(wàn)元，增幅64.6%，籌集福彩公益金1962萬(wàn)元。

二、下半年工作打算

吳中區(qū)民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江蘇、蘇州重要講話(huà)精神，持續(xù)挖存量、擴(kuò)增量，著力固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，確保在民政項(xiàng)目建設(shè)上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理上有新進(jìn)展。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）緊盯群眾冷暖，提升救助幫扶質(zhì)效。深化“吳優(yōu)助助吳優(yōu)”救助品牌內(nèi)涵，落實(shí)重點(diǎn)困難對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶制度以及“一戶(hù)一檔一策”服務(wù)保障措施，做到困難群眾始終有人問(wèn)、有人管、有人幫。推廣應(yīng)用“吳優(yōu)助”移動(dòng)端救助申辦平臺(tái)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾中“沉默的少數(shù)”。開(kāi)展社會(huì)救助“省內(nèi)通辦”，為符合當(dāng)?shù)鼐戎叩睦щy群眾申請(qǐng)辦理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，困難群眾少跑腿。實(shí)施“吳愛(ài)吾童”未保陣地提質(zhì)、隊(duì)伍賦能項(xiàng)目，全面提升未保工作站、兒童“關(guān)愛(ài)之家”運(yùn)營(yíng)水平。加強(qiáng)未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)，專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展個(gè)案服務(wù)。在中小學(xué)校試點(diǎn)設(shè)立社會(huì)工作崗位，面向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師開(kāi)展社工服務(wù)，形成家校社聯(lián)動(dòng)的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，提升養(yǎng)老服務(wù)供給。高質(zhì)量完成1000戶(hù)老年人家庭適老化改造和800戶(hù)特殊困難家庭居家智慧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)老年人助餐工程，采取中央廚房、助餐示范點(diǎn)、社區(qū)睦鄰點(diǎn)等多樣化形式，實(shí)現(xiàn)助餐服務(wù)全覆蓋。加快橫涇街道和胥口采香涇區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用。強(qiáng)化綜合為老服務(wù)中心對(duì)村（社區(qū)）日間照料中心的聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)，探索星級(jí)評(píng)定制度，與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼相掛鉤，推動(dòng)日間照料中心服務(wù)提質(zhì)。發(fā)揮吳中智慧養(yǎng)老人才培養(yǎng)基地作用，開(kāi)展失能失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)，增強(qiáng)居家照料能力。

（三）抓實(shí)五社融合，提升基層治理水平。夯實(shí)社會(huì)工作站黨建品牌、服務(wù)品牌“一站雙品”矩陣，充分發(fā)揮黨務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)、惠民服務(wù)功能。組織召開(kāi)社區(qū)慈善基金、紅色社工站創(chuàng)建、慈善空間創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展的實(shí)施辦法》，推動(dòng)社會(huì)工作穩(wěn)步提升。完成區(qū)慈善總會(huì)（基金會(huì)）換屆選舉，開(kāi)展“吳中慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行，召開(kāi)社會(huì)組織管理工作聯(lián)席會(huì)議，健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。依托“吳社先鋒會(huì)客廳”，為社會(huì)領(lǐng)域高層次人才發(fā)展、先鋒力量集聚提供支撐。大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理創(chuàng)新，探索社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)服務(wù)新路徑。

（四）倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，提升為民服務(wù)能力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、多方協(xié)同、群眾參與，持續(xù)深入開(kāi)展婚俗改革。拓展婚姻服務(wù)空間，打造集結(jié)婚登記、戶(hù)外頒證、太湖漁家婚俗文化展示和古典園林、水上漁家、草坪、復(fù)古庭院輕婚禮場(chǎng)景等功能于一體的吳中太湖婚俗文化基地。推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）婚姻家庭服務(wù)工作站建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋、便捷化的婚姻家庭服務(wù)格局。嚴(yán)格規(guī)范公墓管理，持續(xù)推進(jìn)散墳整治工作，強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督，力爭(zhēng)取得整治成效。加快林草地與公益性生態(tài)葬復(fù)合利用試點(diǎn)探索，有效滿(mǎn)足群眾殯葬需求。復(fù)制推廣全國(guó)地名試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做精“地名+”文章，培育和扶持“地名+休閑農(nóng)業(yè)”“地名+鄉(xiāng)村度假”“地名+特色民宿”“地名+便民服務(wù)”新業(yè)態(tài)。